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美国私人侦探不与警方联手
双击自动滚屏 发布者:admin 发布时间:2008-7-19 10:21:48 阅读:
全美私人侦探不下6.5万
 “常青”国际现款现货贸易公司在纽约繁华的华尔街上是一家不起眼的小公司,这天公司来了两位求职做外汇交易员的中年男子,他们在公司一位主管的带领下四处看了看,但后来未能如愿被录用。 不久联邦执法当局对这家由俄罗斯移民创办的公司展开了刑事犯罪调查,发现该公司骗取了来自14个国家1400多名投资者高达1.1亿美元的资金。面对确凿的证据,原本态度强硬的公司副总裁立刻软了下来,承认了所有指控。而最早发现这家公司犯罪事实蛛丝马迹的就是那两位“求职者”,他们的真实身份是纽约一家调查事务所的私人侦探格斯·帕佩和他的助手欧文·西尔弗曼。
 帕佩当时受一位澳大利亚投资者的委托调查“常青”公司的信誉,在他以求职者身份走访该公司的短暂过程中,帕佩发现了许多疑点。陪同他们的公司主管告诉他们炒卖外汇根本无钱可赚,在办公室里的四五十名头戴耳机,在电脑前忙碌的青年男女都在忙于从投资人那里拉投资,这些所谓的“经纪人”都是靠从投资人那里拉来资金,然后领取8%~10%的佣金挣钱的。进一步的调查表明,该公司既没有营业执照,也没有以往的经营记录,那个经常打电话与帕佩的澳大利亚委托人联系的人,一年前曾持有为期两个月的经纪人执照,但早已过期,此人现在根本无权经营证券或商品交易。帕佩立即通知了他的委托人,并明确建议他抽回资金;与此同时,帕佩还通知了有关当局,进而引发对该公司的刑事调查。
  在美国有许多像帕佩这样的私人侦探在利用自己的专业知识和技能为机构、团体和公民个人提供各种调查服务,全美调查专家协会主任拉尔夫·托马斯的估计,目前美国约有2.6万个私人侦探所,若以每家侦探所至少雇用2.5名侦探计算,则全美国从业的私人侦探人数不少于 6.5万人。 百年侦探业
  自从苏格兰移民阿伦·平克顿在19世纪50年代初将一批侦探集结起来,在芝加哥成立了世界上第一家侦探所,破获了大批当时猖獗一时的铁路抢劫案以来,侦探所在美国的存在已有100多年的历史。私人侦探所的出现适应了美国从农业社会向工业社会过渡的社会转型时期不同集团利益变化调整,公共执法机构无力应对日益严重的犯罪这一社会现实,成为对公共执法机构的一种有力补充。经过百多年的发展,政府有关机构对私人侦探业的管理以及行业本身的自律都形成了一套比较成熟的体系。</FONT></P> 
管理主要由各州的州务部、注册管理部或警察局负责,由于各州的法律不同,因此对私人侦探的管理方法也不尽相同,但几乎都要求私人侦探在开业前必须申请营业执照,有的州法律规定任何人不得雇佣个人从事调查活动,而必须雇佣“侦探所”。因此,所有持有营业执照的私人侦探必须受雇于某一家侦探所,即使这家侦探所就是某侦探一个人开的,也必须办理个人和侦探所两套执照方可开业。
  美国各州对申请从事私人调查业者的要求也不尽相同,但给人总的感觉是进入的门槛比较高,例如有的州要求申请人必须年满25岁,品行端正,没有任何不良记录,并且有为开业私人侦探所工作过5年的经历,或者在联邦政府的调查机构、民防机构或州及市一级消防局、警察局工作10年的经历。申请人必须缴纳数百至数千美元的申请费,有的州还要求缴纳一笔数万美元的开业保证金,以备一旦发生开业者侵害他人权利的情况,可用这笔钱来赔偿受害人的损失。
 各州的法律法规还对私人侦探的职业行为准则,营业执照的更新和吊销,违规事件的投诉和仲裁等均有详细的规定。
  从业人员素质要高
 目前大多数州尚没有对私人侦探从业者是否必须受过正规教育做出明确规定,但是随着进入私人调查业的门槛不断提高,市场的进一步细化,许多从事私人调查业的人不仅有学士学位,而且还拥有财经、会计、法律、计算机、医学、生物等领域的专业知识和技能,为他们在相关领域内开展调查工作提供了便利条件。 随着社会生活的日益复杂化,人们在社会交往中需要加以保护的权益也更多,涉及更多的方面。面对这一变化,私人调查业也从过去主要进行凶杀、盗窃寻找失踪者等刑事案件,以及财产纠纷、婚外情等民事案件调查逐步转向更多领域、更高层次的案件调查,而与商业有关的调查更占了其中相当大的比例。
  例如,有的私人侦探专门从事知识产权侵权行为的调查,他们为客户提供有关他人制造盗版、假冒商品的信息,为知识产权诉讼提供证据。有的专门从事资产调查,找出任何机构或个人的所有权及雇佣关系、所拥有的银行账户、证券经纪业务账户、债务抵押、不动产及车辆船只等交通工具。还有的专门受律师事务所雇佣,从事刑事案件辩护前期准备工作,具体职责包括寻找证人,访谈警察和目击者,收集并分析相关证据,准备法律文件,甚至出庭作证。
 从事财经领域调查的私人侦探许多本人就是注册会计师,他们被雇来对有可能成为重要财政交易中一方的企业或个人进行财政调查,提出可供决策参考的
私人侦探没有特权
 私人调查业以商业方式向社会提供调查服务,介入社会法制秩序,其商业运作方式决定了它可以事无巨细,向委托人提供所需的服务,而不论所调查的事件是否仅仅危害到极个别社会成员,并尚且没有明确证据证明这种危害。而联邦和地方执法当局肩负着维护整个社会的法律秩序的任务,不可能花费全体纳税人的钱去承接私人侦探所处理的大量案子,而只能将主要精力放在对最大多数的社会成员造成最明显、最严重危害的案件上。这种差异造成了私人调查业所从事的最多的是对个别社会成员涉及的刑事、民事案件的早期调查取证活动。
  美国许多州的法律都明确规定,私人侦探不享有任何特权,和普通公民一样,他们的一切行业行为都必须在法律的范围内进行,并为任何违法行为承担法律责任。
  例如,私人侦探在调查取证的过程中经常要利用窃听装置和微型摄像机进行偷拍、偷录,但这些只能在公共场所进行,如果潜入被调查对象的住所安装偷拍、偷录装置就触犯了法律。多数私人调查业的从业者是遵守这些法律的,也很少为赚眼前的几个钱就将法律抛在一边,断送自己今后的事业。因此,大多数私人侦探都会根据所承接案件的不同特点,相应地采用适当方式和手段获取所需的信息。许多私人侦探说,除了有时会用上照相机、摄像机、录音机、望远镜等器材之外,其实他们平日大量使用的不外乎面谈、走访、阅读资料等这些再平常不过的方法。此外,美国社会信息公开化程度较高,许多各种类型的数据库已经成为私人侦探的一个重要信息来源。
  尽管美国的私人调查业已经成为政府执法机构的一个有益补充,由私人侦探所提供的证据或其他线索已被越来越多的政府执法部门所接受,但一个有趣的现象是,私人侦探很少与警方或其他政府机构联手合作,这也许是由于双方在运作机制、方式和理念上都有着太多的差异所致  侦探业收费不同
  私人侦探的工作比较辛苦,这主要体现在工作时间不固定,工作条件因承接案件不同而差异很大,并且具有一定的危险。由于这些职业特点,加上近年来犯罪活动手段不断翻新,科技含量增加,对私人侦探的专业素质和器材提出了更高的要求,所以聘请私人侦探的费用普遍提高,也出现了少数侦探所漫天要价的现象。不过大多数信誉好,运作规范的侦探所都会将收费标准在自己的网站上公布。综合起来看,各家的收费标准和计算方式存在较大差别,有的是按小时收费,每小时收费标准从40~100美元不等,周末假日额外加钱;有的则以案件为单位收费,根据处理案件所涉及的工作量定出起价。仍以格斯·帕佩的侦探所为例,其寻人的起价为100美元,财产查询的起价为250美元,针对个人的全面背景调查起价1500美元。此外,破案过程中的其他支出由委托人实报实销,例如,如果需要使用侦探所的车辆,按照每英里45美分收费。 据美国劳工部统计,2002年私人侦探的平均年薪为2.9万美元,大约50%的从业者的年薪在2.1万至4.1万之间,但从事不同专业,为不同雇主工作的私人侦探的收入水平存在很大差异。由于美国人对犯罪的恐惧升级,各种法律诉讼数量增加,以及保护各种信息和财产的需求增加,对私人侦探的社会需求也水涨船高。美国劳工部估计,从现在起直到2012年,私人调查业的发展速度将高于其他行业的平均速度。而这一行业本身由于吸引了许多从政府执法机构和军队退休、经验丰富的资深人员,以及大批拥有相关专业学位和技能的年轻专业人员,也将面临更加激烈的竞争。

 


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